沭阳:财政重点工作蝉联省市双第一

2021年02月22日10:32   来源:沭阳县财政局

  近日,省财政厅对2020年度全省财政重点工作绩效考核情况进行了通报,沭阳财政管理工作在上年全省财政重点工作绩效考核县(市)第一名并被省政府大督查通报表彰基础上,再次获得全省财政重点工作绩效考核县(市)第一名。这是沭阳财政管理工作继荣获2020年度市财政目标考核第一名,再次实现了省市考核“全满贯”。

  2020年,沭阳财政实施积极的财政政策,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,全力推动“六稳”“六?!比挝衤涫?,在提高收入质量、加快支出执行、落实“三?!惫ぷ?、盘活存量资金、国库库款及暂付性款项管理、地方债务管控、推进预决算公开等方面取得了明显成效,为全县经济社会发展提供了坚实的财政保障,在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的大战大考中体现财政担当、展现财政作为。

  用好财政增收“组合拳”,构建财源培植和收入增长协同机制,形成“企业发展—财政增收—加大支持—企业进一步发展”的良性循环。在不折不扣落实各项减税降费政策的前提下,全力以赴抓好收入征管,完成一般公共预算收入51亿元,增长6.5%,税收占比82.7%,实现了超同期、税收占比创近年新高。把支持企业发展的各项政策全面落实到位,兑现1.43亿元奖补资金帮助企业复工复产,累计减税降费及各类退税18.2亿元,全县纳税超500万元以上企业达190户,入库税收46.7亿元,同比增收5亿元,有力地拉动收入质量提升。坚持清收与盘活并举,向存量资产要效益,存量资产处置和资金盘活形成新增可用财力占年初预算10%以上,有效缓解资金调度压力。

  打好节流减支“铁算盘”,构建厉行节约长效机制,让财政支出花在“刀刃上”。坚持刀刃向内,严格控制“三公”经费和会议费、培训费等支出,一般性支出在年初压降10%的基础上,再次压减10%。出台政府投资项目建设审批程序管理办法,对政府投资项目开展财政承受能力评估,在确保来源已纳入预算的前提下,方可办理项目投资审批手续。严把预算支付关口,除应急救灾或重大突发性事件外,严格控制其他追加预算。严把支出关口,加快支出进度,保障国家和省市县重大决策部署及时有效落实。真正把节约出来的财政资金,用于兜牢“三?!钡紫?、打赢三大攻坚战、保障疫情防控等重点支出。

  守好民生支出“责任田”,构建兜底民生保障机制,全面落实“六稳”“六?!比挝?。全面落实支出责任,研究出台落实“三?!薄傲!痹鹑翁逑?。在预算安排上,始终把民生支出放在优先次序足额安排预算资金,确保民生支出预算不留缺口。在库款调度上,动态监控全县库款运行保障情况,根据轻重缓急有序安排库款支出,优先保障民生支出。在保障基层上,在明确乡镇财权事权的同时,实行县本级兜底保障制度,对民生支出存在困难的乡镇,在资金补助、资金调度等方面给予支持。全县民生支出占一般公共预算支出近八成,尤其是在农房项目建设上,已累计投入资金33亿元,在全市“财政投入最多、建设体量最大、搬迁农户最多、百姓得惠最实”,并出台专门管理办法,实行专户管理、专账核算,确保资金高效。

  把好财务监管“方向盘”,构建“一体两翼三到位”财政财务资产管理机制,全面提升县乡财政财务资产管理水平。聚焦财政资金安排、使用、管理等全流程全周期,紧盯资金使用“最后一公里”, 出台《进一步加强单位财务管理七条意见》,全面实施财政一体化管理,通过线上实时监管和线下全方位监督相结合,狠抓机构人员、制度体系、奖惩渠道等建设。依托财政资金监控系统,建立“日监控、旬调度、月通报”制度,试点开展了人大专项监督,跟踪项目建设计划执行情况;建立向纪委监委移送涉嫌违纪违法问题线索制度。建立“1369”债务管控机制,不碰红线、守住底线,扎实做好“清、规、控、降、防”工作,全县综合债务率继续保持在绿色等级;成为全省首个村级零债务县,一半以上乡镇实现零债务;县、乡、村债务管控、债务化解、债务风险的工作导向和整体氛围已经形成。全面启用财政票据和非税收入收缴电子一体化系统,在全市县区中率先开出第一张电子票据,获评全县第二批月度范例。出台《沭阳县全面实施预算绩效管理三年行动方案》,2020年绩效目标编制单位、绩效目标编制项目数、财政资金重点评价报告结果应用、财政资金重点评价报告问题反馈及绩效目标自评价覆盖面达100%。

  扬帆起航正当时,砥砺前行谱新篇。2021年,沭阳财政将切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命,坚持稳中求进工作总基调,落实积极有效的财政政策,迎难而上、主动作为,加强财源税源培植,切实增加财政收入,为“三?!碧峁┘崾挡屏ΡU?;牢固树立过“紧日子”思想,切实保障和改善民生;全面实施预算绩效管理,促进财政资金提质增效,为全县经济社会高质量发展提供坚实的财力保障。

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